Аннотация: В статье исследуются и выделяются уникальные особенности природы и структуры спорта применительно к трудовым отношениям профессиональных спортсменов. Определяются следующие специфические признаки: персонифицированность трудовых отношений; специфика определения заработной платы профессиональных спортсменов; существенные риски ущерба здоровью профессионального спортсмена и систематически наносимый ущерб здоровью профессионального спортсмена на протяжении всей его спортивной деятельности; специфика темпоральных условий труда профессиональных спортсменов, существенно отличающихся от «стандартных» для других сфер трудовых отношений; дополнительные обязанности и ответственность профессиональных спортсменов; особенности перевода профессионального спортсмена на другую работу; особенности найма профессионального спортсмена; специфика рынка труда в спорте. Изложенные в настоящей статье факторы убедительно доказывают существенную специфику трудовых (точнее – спортивно-трудовых) отношений профессиональных спортсменов и детерминируют объективную фактическую и инструментальную юридическую необходимости дифференциации трудовых отношений в области спорта.Применительно к профессиональным спортсменам предлагается ввести термин спортивно-трудовые отношения.
Аннотация: В статье на основе сравнительного анализа процедур медиации и посредничества при рассмотрении и разрешении коллективных трудовых споров сделан вывод об их единой правовой природе и необходимости их единообразного регулирования. Вместе с тем обращено внимание на то, что особенности метода правового регулирования и характера трудовых отношений требуют некоторых особенностей правового регулирования процедуры медиации (посредничества) в этой сфере. Автором предложено собственное понимание места посредничества в системе процедур рассмотрения и разрешения коллективных трудовых споров и содержания прав сторон спора на обращение к этой процедуре. Также проанализирована возможность и целесообразность применения процедуры медиации при рассмотрении индивидуальных трудовых споров и сделан вывод о неэффективности этой формы защиты при разрешении индивидуальных трудовых споров о праве, но необходимости и обязательности применения этой процедуры при урегулировании индивидуальных трудовых споров об интересе.
Аннотация: В статье указываются причины, вызвавшие необходимость проведения исследования вопросов о роли и месте материальной ответственности по нормам трудового права в системе юридической ответственности российского права. В ней анализируются различные точки зрения представителей правовой науки, в том числе и ученых-трудовиков, одни из которых выделяют материальную ответственность работника и работодателя в качестве отдельных видов юридической ответственности, а другие рассматривают её в составе гражданско-правовой, дисциплинарной и трудоправовой ответственности, что ведёт к ассимилированию материальной ответственности сторон трудового договора в указанных видах ответственности. Тем самым все эти позиции в той или иной мере не признают материальную ответственность самостоятельным видом юридической ответственности, что негативным образом может отразиться на правоприменительной практике. В связи с этим в статье приводится достаточно развернутая аргументация, которая показывает коренное отличие материальной ответственности по нормам трудового права от других видов юридической ответственности, подчеркивающее несостоятельность вышеуказанного подхода к пониманию материальной ответственности по нормам трудового права. На основании этого делается основной вывод, согласно которому материальная ответственность сторон трудового договора, обладающая двусторонним характером, общими и специфическими признаками, является целостной, неделимой правовой категорией трудового права, представляющей собой самостоятельный вид юридической ответственности российского права.
Аннотация: Статья посвящена вопросам корреляции трудового договора и нетипичных (альтернативных) форм занятости в условиях современного правового регулирования. Автором предпринята попытка рассмотреть актуальные вопросы соотношения новых, возникающих в сфере трудового права отношений, с трудовым правом, его устоявшимися взглядами на предмет трудового права и собственно трудовые отношения. Статья состоит из двух частей, посвященных теоретическому и законодательному закреплению трудового договора и некоторым проблемам правового регулирования нетипичных форм занятости.
Аннотация: В статье на основе теоретических подходов рассматривается понятие бедности как социального явления, реально существующего в современных условиях в нашем государстве с начала 90-х годов ХХ века, когда в России стала формироваться рыночная экономика. Автором дается краткая характеристика социально-экономической политики Советского общества, определяются цели и пути их реализации. Понятие бедности неразрывно связано с исследованием проблем уровня жизни населения. В работе приводятся единство взглядов ученых-теоретиков на понимание содержания уровня жизни, как социально-экономической категории, так и существующие разногласия относительно параметров (характеристик) уровня жизни. Малообеспеченность в контексте проблемы уровня жизни рассматривается главным образом как следствие наличия в семье разного рода иждивенцев при относительно низких заработках кормильцев. Автором наряду с другими социальными рисками выделяется бедность в самостоятельный социальный риск, и определяются ее объективные критерии.
Аннотация: В настоящее время большинство иностранных работников в Канаде оказываются в уязвимом правовом положении в силу того, что рынок труда не поддерживается синхронизированными государственными мерами в области миграционного управления. Это приводит к ситуации, когда государство имеет потребность в иностранной рабочей силе, а легитимные возможности реализации этих потребностей сужаются. Регулирование трудовых отношений с иностранными работниками по законодательству Канады, представляет определенный интерес России к этому вопросу, так как Российской Федерации очень полезно было бы изучить опыт данной страны для совершенствования своего внутреннего законодательства. В статье рассматривается правовое регулирование труда иностранных работников в Канаде. Рассмотрены положения о порядке заключения, изменения и прекращения трудового договора с иностранными работниками в Канаде, положения о квотировании рабочих мест по законодательству Канады, а также положения, касающиеся правового регулирования рабочего времени, времени отдыха и заработной платы в Канаде.
Аннотация:
В настоящей статье проводится рассмотрение и сравнительный анализ норм действующего международного и российского законодательства в области защиты прав работников при несостоятельности работодателя. Отмечается социальная значимость рассматриваемой проблемы. Указывается на достоинства и недостатки таких способов, обеспечивающих защиту прав работника при банкротстве работодателя, как установление привилегий в отношении требований по выплате заработной платы и создания гарантийных учреждений. Исследуются положения проектов Федерального закона «Об обязательном социальном страховании на случай утраты заработка вследствие банкротства работодателя», а также положения Федерального закона № 316848-6 "О внесении изменений в статью 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)". Анализируются такой способ повышения защиты прав работников в случае банкротства организации как введение ответственности учредителей по долгам юридического лица. Указывается на особенности защиты прав работников, где в качестве собственника имущества должника выступает унитарное предприятие, основанное на праве хозяйственного ведения. Методологической и теоритической основой исследования послужили труды отечественных специалистов в рассматриваемой области. Большое значение в теоретическом и практическом аспекте имели научные обобщающие принципы и механизмы защиты прав работников при несостоятельности в зарубежных странах. При проведении исследования и изложении материала были применены общенаучные подходы (системный) и методы научного познания (анализа, дедукции, научной абстракции). На основе проведенного исследования, автором статьи, с учетом современных экономических условий, делается ряд выводов, приводится их обоснование, и предлагаются меры по совершенствованию обеспечения защиты прав работников на оплату труда при несостоятельности работодателя в Российской Федерации. Так, в частности, предлагается: совершенствование существующей очередности удовлетворения требований кредиторов с целью повышения привилегированного статуса работников организаций-банкротов, дополнение действующего законодательства нормами, расширяющими и конкретизирующими полномочия работников в ходе процедуры банкротства; предлагается внесение в законодательство изменений, устанавливающих полную ответственность перед работниками собственника имущества должника - унитарного предприятия, основанного на праве хозяйственного ведения, по всем видам требований, перечисленных в ст. 12 Конвенции МОТ № 173 "О защите требований трудящихся в случае неплатежеспособности предпринимателя".
Аннотация:
Предметом исследования является одна из новаций науки трудового права - трудоправовая ответственность сторон трудового договора, объединяющая дисциплинарную, материальную и организационную ответственности, что ставит под сомнение традиционное представление об ответственности субъектов трудовых правоотношений по нормам законодательства о труде. При этом проводится анализ аргументов, приводимых авторами трудоправовой ответственности, состоящих в том, что она расценивается самостоятельным видом юридической ответственности, а также общей (родовой) категорией, в связи с чем обосновывается необходимость её выделения в качестве обобщающей отраслевой категории. Методологическую основу данного исследования составили общенаучный диалектический метод, универсальные научные методы (системно-структурный, функциональный, методы анализа и синтеза, индукции и дедукции), а также специальные научные методы (историко-правовой, сравнительно-правовой, юридико-догматический). Впервые в науке трудового права осуществлен тщательный анализ основных положений учения о трудоправовой ответственности сторон трудового договора, в ходе которого выявлены её проблемы, связанные с неспособностью этой ответственности быть видом юридической ответственности, общей (родовой) категорией трудового права по отношению к вышеперечисленным видам ответственности, что не даёт никаких оснований, которые бы объективно вызывали необходимость закрепления трудоправовой ответственности в трудовом законодательстве.
Аннотация:
Предметом исследования являются факторы дифференциации труда спортсменов, фактически предопределившие специфическое правовое регулирование деятельности данной категории работников. Проводится анализ существующих подходов к факторам дифференциации, на основании которых выдвигаются новые критерии, послужившие основанием для выделения спортсменов в отдельную главу Трудового Кодекса Российской Федерации. В частности, в качестве основополагающего фактора дифференциации труда спортсменов в командных видах спорта предлагается рассматривать конкуренцию или соперничество между спортсменами. Конкуренция или соперничество - это необходимая часть каждого единичного спортивного соревнования, участие в котором является неотъемлемой составляющей трудовой функции спортсмена. Выводы делаются на основании анализа научных трудов и актуального российского законодательства. Выявляются обобщающие признаки, характерные для спортсменов, занятых в командных видах спорта, а также признаки, обособляющие спортсменов от иных категорий работников. Доказывается, что именно соперничество между спортсменами является одной из причин установления специфических мер ответственности для спортсмена (за нарушение правил соперничества со спортсменами других клубов) регламентными нормами в сфере спорта, а также, наряду с повышенными физическими нагрузками, приводит к повышенным профессиональным рискам. Во второй части работы обосновывается вывод о том, что обособленное правовое регулирование деятельности спортсмена в командных видах спорта должно осуществляться именно в рамках трудового права
Аннотация: В статье показывается, что законы и иные нормативные акты, регулирующие трудовые отношения работников Крайнего Севера, нуждаются в совершенствовании путем перенесения в ком- плекс современных нормативных правовых актов РФ норм, действовавших в советском законодатель- стве и продолжающих действовать в настоящее время, поскольку они являются актуальными и не- обходимыми. Обосновывается, что требуется осуществить определенную структурную упорядочен- ность существующих актов и расширить круг вопросов, регламентируемых в коллективных договорах, локальных нормативных актах, трудовых договорах. В регулировании сферы труда на территориях Севера России должны получить отражение современные ценностные ориентиры Международной ор- ганизации труда о достойном труде, социальной справедливости и справедливой глобализации.
Аннотация: Одной из характерных тенденций современной экономики является ведение бизнеса посред- ством группы взаимосвязанных юридических лиц, подконтрольных единому центру. Трудовое законода- тельство РФ закрепляет за каждым юридическим лицом, входящим в такую группу, статус самостоя- тельного работодателя, тем самым игнорируя факт экономической зависимости между юридическими лицами. В статье рассмотрены существующие в трудовом законодательстве и судебной практике мно- гих зарубежных стран подходы к урегулированию трудовых отношений в рамках группы взаимосвязанных юридических лиц. Проанализирована специфика применения доктрины «снятия (протыкания) корпора- тивной вуали» в трудовых спорах. Особое внимание уделяется правовым конструкциям, направленным на регулирование феномена множественности лиц на стороне работодателя. Выявлены основные труд- ности, возникающие при применении данных правовых конструкций. Несмотря на выявленные трудности и недостатки, делается вывод о необходимости внесения изменений и дополнений в отечественное зако- нодательство, направленных на отказ от полноценного применения в рамках трудовых правоотношений принципа ограниченной ответственности участников (акционеров) хозяйственных обществ.
Аннотация: В работе на основе обобщения новых факторов и явлений российской экономики форму- лируется вывод о повышении роли совместительства на современном этапе развития рынка труда, что обуславливает актуальность правового исследования совместительства. В статье проведен сравнительный анализ ныне действующего и предшествующего нормативных определений совмести- тельства, рассмотрены подходы представителей науки трудового права к выделению признаков со- вместительства, выявлено несоответствие закрепленного в ТК РФ определения совместительства сложившейся практике функционирования отношений в области совместительства на современном этапе развития рынка труда. На основе проведенного исследования предпринята попытка уточнить нормативное определение совместительства, а также отнести признак наличия у работника основ- ной работы к числу факультативных признаков совместительства. С целью повышения эффектив- ности правового регулирования совместительства предложены варианты корректировок некоторых норм ТК РФ о совместительстве.
Результаты поиска
Нашлось результатов: 247
Свободный доступ
Ограниченный доступ
1
Безопасность технологических процессов и производств
Изд-во ЮФУ: Ростов н/Д.
В учебном пособии представлены методологические принципы, способы и средства обеспечения безопасных условий труда на производстве, технические средства защиты работающих от воздействия вредных и опасных факторов.
Предпросмотр: Безопасность технологических процессов и производств.pdf (0,7 Мб)2
Правовая процедура расторжения трудового договора за однократное грубое нарушение требований охраны труда (подпункт "Д" пункта 6 статьи 81 ТК РФ)
Издательский дом ВГУ
В предлагаемом пособии рассматриваются основные правовые элементы реализации правовой процедуры расторжения трудового договора за совершение работником грубого нарушения требований охраны труда. Значительное внимание в пособии уделяется анализу правоприменительной и судебной практики с расторжением трудового договора по данному основанию. Основное внимание уделяется анализу ошибок, допускаемых работодателями при расторжении трудового договора за однократное грубое нарушение требований охраны труда.
Предпросмотр: Правовая процедура расторжения трудового договора за однократное грубое нарушение требований охраны труда (подпункт Д пункта 6 статьи 81 ТК РФ) .pdf (0,6 Мб)3
Правовая процедура расторжения трудового договора за совершение работником по месту работы хищения чужого имущества, растраты, умышленного его уничтожения или повреждения (подпункт "Г" пункта 6 статьи 81 ТК РФ)
Издательский дом ВГУ
В предлагаемом учебном пособии на основе использования судебной практики судов общей юрисдикции Российской Федерации рассматриваются основные правила расторжения трудового договора с работником по инициативе работодателя за хищение работником по месту работы хищения чужого имущества, его растрату, умышленное уничтожение или повреждение.
Предпросмотр: Правовая процедура расторжения трудового договора за совершение работником по месту работы хищения чужого имущества, растраты, умышленного его уничтожения или повреждения (подпункт Г пункта 6 статьи 81 ТК РФ).pdf (0,6 Мб)4
Правовая процедура расторжения трудового договора за разглашение работником охраняемой законом тайны (подпункт "В" пункта 6 части 1 статьи 81 ТК РФ)
Издательский дом ВГУ
Учебное пособие подготовлено на кафедре трудового права юридического факультета Воронежского государственного университета.
Предпросмотр: Правовая процедура расторжения трудового договора за разглашение работником охраняемой законом тайны (подпункт В пункта 6 части 1 статьи 81 ТК РФ) .pdf (0,7 Мб)5
Правовые процедуры расторжения трудового договора по инициативе работника, соглашению сторон, результатам испытания
Издательский дом ВГУ
Содержание данного учебно-практического пособия, подготовленного с учетом динамики развития и обновления действующего трудового законодательства, правоприменительной и судебной практики, дает возможность изучающему последовательно проанализировать стадии расторжения трудового договора по инициативе работника, соглашению сторон, результатам испытания, уяснить основные нарушения, имеющие место при их реализации в правоприменительной практике, проанализировать судебную практику, применительно к различным видам индивидуальных трудовых споров, возникающих в связи с расторжением трудового договора по инициативе работника, соглашению между работником и работодателем и результатам прохождения испытательного срока.
Предпросмотр: Правовые процедуры расторжения трудового договора по инициативе работника, соглашению сторон, результатам испытания.pdf (0,5 Мб)6
Правовое регулирование занятости и трудоустройства
Издательский дом ВГУ
В предлагаемом учебном пособии подробным образом анализируются отношения, складывающиеся на рынке труда, затрагивающие проблемы большинства населения страны. Через механизм рынка труда устанавливаются уровни занятости населения, а существенным следствием процессов,происходящих на рынке труда, становится безработица – явление негативное, но практически неизбежное.
Предпросмотр: Правовое регулирование занятости и трудоустройства.pdf (0,8 Мб)7
Избрание по конкурсу научно-педагогических работников
Проспект: М.
Настоящее издание представляет собой первое монографическое исследование особенностей избрания по конкурсу лиц профессорско-преподавательского состава организаций, осуществляющих образовательную деятельность по реализации образовательных программ высшего образования и дополнительных профессиональных программ, и научных работников, предпринятое на основе новых нормативных правовых актов (приказа Минобрнауки России от 23 июля 2015 г. № 749 «Об утверждении Положения о порядке замещения должностей педагогических работников, относящихся к профессорско-преподавательскому составу», приказа Минобрнауки России от 2 сентября 2015 г. № 937 «Об утверждении перечня должностей научных работников, подлежащих замещению по конкурсу, и порядка проведения указанного конкурса»). В работе проанализирована сформировавшаяся за два года практика применения указанных актов, судебная практика, рассмотрены типичные нарушения порядка проведения конкурса, отмечаемые Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки при проведении проверок, сформулированы практические рекомендации по применению отдельных спорных положений законодательства. Нормативно-правовой материал приводится по состоянию на декабрь 2017 г.
Предпросмотр: Избрание по конкурсу научно-педагогических работников. Монография.pdf (0,2 Мб)8
Международная научно-практическая конференция «История и научное прогнозирование развития трудового права и права социального обеспечения» (Третьи Гусовские чтения)
Проспект: М.
Настоящее издание представляет собой сборник основных материалов Между- народной научно-практической конференции по трудовому праву и праву социального обеспечения «Третьи Гусовские чтения», проходившей с 30 июня по 1 июля 2017 года в Москве, в Московском государственном юридическом университете имени О.Е. Кутафина (МГЮА). Тема конференции: «История и научное прогнозирование развития трудового права и права социального обеспечения».
Предпросмотр: Международная научно-практическая конференция «История и научное прогнозирование развития трудового права и права социального обеспечения».pdf (1,0 Мб)9
Комментарий к Трудовому кодексу Российской Федерации (постатейный)
Проспект: М.
Постатейный комментарий к Трудовому кодексу Российской Федерации подготовлен ведущими российскими учеными в области трудового права на базе научного анализа действующего законодательства о труде и практики его применения. Авторский коллектив кафедры трудового права и права социального обеспечения Московского государственного юридического университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА) имеет давние традиции в комментировании норм трудового законодательства. Ранее было опубликовано семь изданий комментария к КЗоТ РФ, девять изданий к ТК РФ, заслуживших высокую оценку научных работников и практиков. Данный комментарий к ТК РФ является продолжением работы авторского коллектива, существенно расширившегося за счет притока в него молодых ученых, профессионально занимающихся исследованием проблем правового регулирования труда как на международном, так и на национальном уровнях. Комментарий переработан и дополнен с учетом изменений, внесенных в ТК РФ, а также федеральных законов и иных нормативных актов, содержащих нормы трудового права, принятых в период после предыдущего издания. При подготовке комментария широко использовались нормы международного трудового права и судебная практика. Нормативные правовые акты приведены по состоянию на 1 февраля 2018 г.
Предпросмотр: Комментарий к Трудовому кодексу Российской Федерации. 10-е издание.pdf (1,3 Мб)10
Проспект: М.
Настоящий сборник содержит некоторые наиболее фундаментальные и значимые научные работы по теории трудового права, отдельным его институтам, а также статьи по актуальным вопросам применения трудового законодательства доктора юридических наук, профессора, заслуженного деятеля науки РФ Юрия Петровича Орловского за период с 1961 по конец 2017 г.
Предпросмотр: Диалектика развития трудового права от советского периода до наших дней.pdf (0,6 Мб)11
Трудовое право. Полный список диссертаций. 1934–2017
Проспект: М.
Настоящая работа представляет собой перечень диссертаций по трудовому праву, сформированный по отдельным темам, которые были подготовлены и защищены в СССР и в России с середины 30-х гг. XX в. по февраль 2017 г. В результате проведенного исследования выявлена хронология защиты диссертаций по каждой отдельной теме, установлены вопросы, по которым в данный момент отсутствуют диссертационные исследования. В работе также приведена информация обо всех ученых, которые защитили диссертации на соискание ученой степени доктора юридических наук, включая информацию об их возрасте на момент защиты и периоде времени между защитой кандидатской и докторской диссертаций. Книга может быть полезна при выборе темы научного исследования по трудовому праву и подготовке научных работ.
Предпросмотр: Трудовое право. Полный список диссертаций. 1934–2017.pdf (0,9 Мб)12
Актуальные проблемы правового регулирования труда муниципальных служащих
Проспект: М.
Настоящее учебное пособие посвящено актуальным проблемам правового регулирования труда муниципальных служащих в аспекте теорий науки трудового права. Данное обстоятельство позволяет рассматривать правовую регламентацию отношений в этой сфере как динамичный, постоянно развивающийся процесс, определяемый свойственными ему внутренними противоречиями, которые в будущем, несомненно, приведут к качественно новым изменениям. Законодательство приводится по состоянию на декабрь 2017 г.
Предпросмотр: Актуальные проблемы правового регулирования труда муниципальных служащих. Учебное пособие.pdf (0,1 Мб)13
Актуальные проблемы трудового законодательства и нормативных правовых актов органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации
Проспект: М.
Настоящее пособие посвящено анализу актуальных проблем трудового законодательства и нормативных правовых актов органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации. Работа представляет собой также научный мониторинг трудового законодательства и нормативных правовых актов органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, направленный на выработку рекомендаций по устранению негативных явлений в данной сфере. Законодательство приведено по состоянию на 1 января 2018 г.
Предпросмотр: Актуальные проблемы трудового законодательства и нормативных правовых актов органов исполнительной власти субъектов РФ. Учебное пособие.pdf (0,1 Мб)14
Правовое регулирование управления персоналом
Проспект: М.
Настоящее учебно-практическое пособие является первым в истории науки трудового права изданием, посвященным вопросам правового регулирования управления персоналом, включая требования профессионального стандарта «Специалист по управлению персоналом», утвержденного приказом Минтруда России от 6 октября 2015 г. № 691н. Теоретическая и практическая новизна данного пособия состоит также и в том, что в нем используется комплексный подход к проблемам в этой сфере в аспекте легального определения управления персоналом, которое задает основные тенденции правового регулирования и использования знаний экономики труда, социологии труда, психологии труда. Это обстоятельство позволяет системно определить как научные, так и практические подходы в управлении персоналом. Законодательство приводится по состоянию на июнь 2017 г.
Предпросмотр: Правовое регулирование управления персоналом. Учебно-практическое пособие для магистров.pdf (0,1 Мб)15
Ответственность по нормам трудового права
Проспект: М.
Настоящее учебное пособие посвящено ответственности работников и работодателей по нормам трудового права. В издании рассматриваются вопросы правового регулирования дисциплины труда, привлечения работников к общей и специальной дисциплинарной ответственности, уделено внимание материальной ответственности сторон трудового договора. Законодательство приведено по состоянию на 12 июля 2017 г.
Предпросмотр: Ответственность по нормам трудового права. Учебное пособие.pdf (0,1 Мб)16
Актуальные вопросы правового регулирования труда и социального обеспечения государственных служащих
Проспект: М.
Настоящее научно-практическое пособие посвящено актуальным проблемам правового регулирования труда и социального обеспечения государственных служащих, рассматриваемым в аспекте современных тенденций в данной сфере при признании того, что государственные служащие – это субъекты трудового права и права социального обеспечения. Одной из основных целей данного пособия является также помощь в подготовке гражданских служащих, осуществляющих свою деятельность в департаментах, отделах гражданской службы и кадров министерств и ведомств всех уровней, а также работников управлений и отделов кадров Прокуратуры РФ и Следственного комитета РФ. Законодательство приводится по состоянию на сентябрь 2017 г.
Предпросмотр: Актуальные вопросы правового регулирования труда и социального обеспечения государственных служащих. Научно-практическое пособие.pdf (0,2 Мб)17
Особенности трудового договора с отдельными категориями работников
Проспект: М.
В предлагаемом научно-практическом пособии отведено место специальным нормам, отражающим специфику правового регулирования трудового договора с отдельными категориями работников. В работе уделено внимание срочному трудовому договору, раскрыты случаи его заключения, проанализированы трудовые договоры, устанавливающие специальные правила их прекращения, содержащие нормы-приспособления и устанавливающие дополнительные льготы и преимущества в отношении отдельных категорий работников. В пособии рассмотрены особенности трудового договора с теми категориями работников, труд которых регламентирован Трудовым кодексом РФ (совместителей, руководителей, работников микропредприятий, иностранных работников и др.). Научно-практическое пособие подготовлено на основе трудового законодательства, действующего по состоянию на 1 апреля 2017 г.
Предпросмотр: Особенности трудового договора с отдельными категориями работников. 2-е издание. Научно-практическое пособие.pdf (0,1 Мб)18
Право и экономика: междисциплинарные подходы в науке и образовании. В 4 ч. Ч. 4
Проспект: М.
6–8 апреля 2017 г. в Московском государственном юридическом университете имени О.Е. Кутафина (МГЮА) состоялся IV Московский юридический форум «Право и экономика: междисциплинарные подходы в науке и образовании». В сборник включены тезисы докладов, подготовленные для заседаний конференций, круглых столов и секций, проводившихся в рамках Форума.
Предпросмотр: Право и экономика междисциплинарные подходы в науке и образовании. XII Международная научно-практическая конференция. Часть 4.pdf (2,2 Мб)19
Досудебные процедуры урегулирования споров. Путеводитель по судебной практике
Проспект: М.
Работа посвящена исследованию досудебных процедур разрешения споров и иных социальных конфликтов в Российской Федерации, странах СНГ и некоторых других иностранных государствах: Австрии, Германии, Франции, КНР, Нидерландах. Проанализировав законодательство и иные источники, судебную практику, автор дал рекомендации по совершенствованию законодательства РФ в сфере досудебного урегулирования споров. Законодательство приведено по состоянию на май 2017 г.
Предпросмотр: Досудебные процедуры урегулирования споров. Путеводитель по судебной практике. Научно-практическое пособие.pdf (0,2 Мб)20
Корпоративные (внутрифирменные) акты
Проспект: М.
В книге приведен полный пакет корпоративных нормативных актов, регулирующих деятельность корпораций (ООО и АО). Они сгруппированы по разделам, охватывающим все стороны деятельности корпораций (корпоративные финансы, корпоративные ценные бумаги, корпоративное управление, использование наемного труда в корпорации, корпоративная социальная защита, юридическая работа в корпорации). Приведен краткий комментарий, цель которого дать читателю четкое понимание относительно особенностей корпоративных актов и облегчить работу по правовому обеспечению деятельности корпораций.
Предпросмотр: Корпоративные (внутрифирменные) акты. Образцы документов с кратким комментарием.pdf (0,2 Мб)21
Уголовно-правовая охрана права на труд лиц, нуждающихся в повышенной социальной защите в связи с беременностью и воспитанием ребенка
Проспект: М.
Настоящая работа представляет собой исследование состава преступления, предусматривающего ответственность за необоснованный отказ в приеме на работу или необоснованное увольнение беременной женщины или женщины, имеющей детей в возрасте до трех лет. В работе определяется обоснованность криминализации таких деяний на современном этапе, а также ввиду бланкетного способа изложения диспозиции устанавливается соотношение уголовно-правовой охраны права на труд беременных женщин и женщин, имеющих детей в возрасте до трех лет (и иных лиц, воспитывающих детей), и трудовых гарантий при заключении ими трудового договора и его расторжении. Издание подготовлено по состоянию законодательства на ноябрь 2009 г.
Предпросмотр: Уголовно-правовая охрана права на труд лиц, нуждающихся в повышенной социальной защите в связи с беременностью и воспитанием ребенка.pdf (0,1 Мб)22
Трудовые споры и порядок их разрешения
Проспект: М.
Книга представляет собой последнее издание учебного пособия Веры Николаевны Толкуновой, посвященного трудовым спорам. Выдержав большое количество переизданий при жизни автора, и сегодня это пособие представляет существенный интерес с точки зрения анализа понятийного аппарата, классификаций трудовых споров, анализа субъектов и причин трудовых споров. Издание дополнено предисловием от ученых-коллег Веры Николаевны и включает в себя статью о ее жизни и научном наследии известного историка в области трудового права профессора А.М. Лушникова.
Предпросмотр: Трудовые споры и порядок их разрешения. Учебное пособие.pdf (0,2 Мб)23
Трудовое право России
Проспект: М.
Учебник подготовлен в соответствии с программой учебного курса по трудовому праву с учетом динамики развития законодательства в современный период. Авторы учебника, руководствуясь Конституцией РФ, отразили в нем положения Трудового кодекса РФ и современного трудового законодательства. Учебник может быть полезен для студентов всех форм обучения, а также всех интересующихся проблематикой трудового права России, международных и зарубежных трудовых норм. Законодательство приводится по состоянию на 1 ноября 2016 г.
Предпросмотр: Трудовое право России. 2-е издание. Учебник для бакалавров.pdf (0,3 Мб)24
Трудовое право и трудовые правоотношения
Проспект: М.
Предлагаемое учебное пособие подготовлено в соответствии с Государственным образовательным стандартом высшего профессионального образования по направлениям «Юриспруденция», «Менеджмент», «Государственное и муниципальное управление», «Экономика». В пособии раскрыты правовые нормы, регулирующие трудовые и иные непосредственно связанные с ними отношения в договорном порядке. Законодательство приводится по состоянию на 1 июля 2016 г.
Предпросмотр: Трудовое право и трудовые правоотношения. Учебное пособие.pdf (0,2 Мб)25
Труд и качество трудовой жизни: практика и теория регулирования в западных странах и России
Проспект: М.
В книге рассматриваются важнейшие аспекты организации общественного труда и качества трудовой жизни с позиции практики и теории их регулирования в период становления и развития индустриального общества. Важнейшие характеристики труда анализируются с учетом обеспечения приемлемого качества трудовой жизни, той роли, которую играет государство в сфере организации труда и достижения материального благосостояния наемных работников и их семей в экономически развитых странах и России на протяжении ХIХ–ХХ вв. Большое внимание уделяется вопросам собственности на результаты труда, формам и организации, пространству и времени труда, заработной плате и пенсионному страхованию, бюджетной политике государства, охране труда и здоровья трудящихся. Законодательство приведено по состоянию на май 2017 г.
Предпросмотр: Труд и качество трудовой жизни практика и теория регулирования в западных странах и России. Монография.pdf (1,9 Мб)26
Социальные договоры в праве
Проспект: М.
Предлагаемый вниманию читателей монографический труд является продолжением многолетнего исследовательского проекта, осуществляемого в рамках традиций Ярославской юридической школы (см.: Ярославская юридическая школа: прошлое, настоящее, будущее. Коллективная монография под ред. С.А. Егорова, А.М. Лушникова, Н.Н. Тарусиной. Ярославль, 2009. 834 с.). Он является комплексным исследованием учений о договорах в сфере семейного права, трудового права и права социального обеспечения – на основе общеправовой и цивилистической теории данной конструкции. Законодательство приводится по состоянию на март 2016 г.
Предпросмотр: Социальные договоры в праве. Монография.pdf (0,2 Мб)27
Реализация прав и свобод в сфере трудового права и права социального обеспечения
Проспект: М.
В настоящий сборник включены отдельные материалы докладов участников секции трудового права и права социального обеспечения совместной XVII Международной научно-практической конференции юридического факультета Московского государственного университета имени М.В. Ломоносова и XI Международной научно-практической конференции «Кутафинские чтения» Университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА) «Обеспечение прав и свобод личности в современном мире», проведенной в ноябре 2016 г. на юридическом факультете Московского государственного университета имени М.В. Ломоносова.
Предпросмотр: Реализация прав и свобод в сфере трудового права и права социального обеспечения. Сборник докладов.pdf (0,2 Мб)28
Охрана (безопасность и гигиена) труда: актуальные вопросы трудового права
Проспект: М.
В учебно-практическом пособии рассматриваются концептуальные теоретические и прикладные практические вопросы охраны (безопасности и гигиены) труда. В работе использованы нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права России, международное трудовое право и трудовое право некоторых зарубежных государств. Достоинством издания является судебная практика: постановления и определения Конституционного Суда Российской Федерации; постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, решения, определения и постановления судов общей юрисдикции по конкретным трудовым делам. Вносятся предложения по совершенствованию раздела Х Трудового кодекса РФ и других нормативных правовых актов, содержащих нормы об охране (безопасности и гигиене) труда. Законодательство приводится по состоянию на 1 июня 2016 г.
Предпросмотр: Охрана (безопасность и гигиена) труда актуальные вопросы трудового права. Учебно-практическое пособие.pdf (0,1 Мб)29
Особенности правового регулирования труда авиационного персонала гражданской авиации стран Евразийского экономического союза
Проспект: М.
Представленное научно-практическое пособие является первой в истории отечественной и зарубежной науки трудового права и науки воздушного права работой, посвященной особенностям правового регулирования труда авиационного персонала гражданской авиации стран Евразийского экономического союза (ЕАЭС), которые анализируются с использованием сравнительного метода. Большое внимание в пособии уделяется вопросам влияния международных норм на правовое регулирование труда авиационного персонала гражданской авиации стран ЕАЭС в аспекте международного трудового права и международного воздушного права. Кроме того, впервые в российской науке трудового права исследуются изменения правового регулирования труда авиационного персонала гражданской авиации Кыргызской Республики после принятия Воздушного кодекса Кыргызской Республики от 6 августа 2015 года № 218. Законодательство приводится по состоянию на март 2017 г.
Предпросмотр: Особенности правового регулирования труда авиационного персонала гражданской авиации стран Евразийского экономического союза.pdf (0,1 Мб)31
Онтология отечественной науки трудового права в постсоветский период
Проспект: М.
В данном научном издании представлена характеристика развития науки российского трудового права в постсоветский период (1991–2016 гг.) на основе авторских развернутых рецензий на научные публикации, учебную литературу и ряд изданий иных жанров отраслевого характера. Определенное внимание уделено исследованиям зарубежных авторов, посвященных сравнительно-правовым аспектам трудового права, а также иным отраслевым исследованиям на русском языке.
Предпросмотр: Онтология отечественной науки трудового права в постсоветский период. Монография.pdf (0,1 Мб)32
Нетипичные работодатели в Российской Федерации: правовая природа и перспективы развития
Проспект: М.
В монографии представлена юридическая характеристика сущности отдельных видов работодателей, рассматриваемых как нетипичные. В работе выдвигается концепция деления работодателей на типы: типичные и нетипичные; приводятся рекомендации по правовому регулированию трудовых отношений с участием религиозных и спортивных организаций, частных агентств занятости, а также работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями. Исследование основано на анализе обширного круга научных работ и российской правоприменительной практике правового регулирования трудовых отношений с участием нетипичных работодателей. Законодательство приводится по состоянию на декабрь 2015 г.
Предпросмотр: Нетипичные работодатели в Российской Федерации правовая природа и перспективы развития. Монография.pdf (0,1 Мб)33
Незаконное лишение работника возможности трудиться как основание материальной ответственности работодателя
Проспект: М.
В книге, представляющей собой монографию, на основе современной юридической литературы по теории права, теории трудового права, международно-правовых норм, норм трудового законодательства Российской Федерации излагаются вопросы материальной ответственности работодателя в связи с незаконным лишением работника возможности трудиться, а также в других случаях, предусмотренных трудовым законодательством. При этом выявляются общие критерии нарушения со стороны работодателя прав работников, вытекающих из трудовых правоотношений. Несомненным достоинством книги является широкое использование судебной практики по затронутой теме. Монография содержит практические рекомендации по применению законодательства о материальной ответственности работодателя по нормам отечественного трудового права. Законодательство приводится по состоянию на май 2017 г.
Предпросмотр: Незаконное лишение работника возможности трудиться как основание материальной ответственности работодателя. Монография.pdf (0,2 Мб)34
Методология научного исследования в сфере трудового права
Проспект: М.
Учебное пособие является первой в России фундаментальной работой по вопросам методологии научного исследования в сфере трудового права. Потребность в учебном издании заключается в необходимости оптимизации процесса научной деятельности в сфере науки трудового права, который сейчас, в основном, развивается, как правило, без учета фундаментальных постулатов теории познания (гносеологии). Данное учебное пособие имеет своей целью восполнить пробел в сфере обучения навыкам научной деятельности посредством четкого закрепления тех требований, которым должны соответствовать все работы в области трудового права. Законодательство приводится по состоянию на май 2016 г.
Предпросмотр: Методология научного исследования в сфере трудового права. Учебное пособие.pdf (1,1 Мб)35
Конкурсные и трудовые правоотношения педагогических работников образовательных организаций Российской Федерации
Проспект: М.
В книге в соответствии с действующим законодательством РФ излагаются особенности и проблемы правового регулирования трудовых отношений педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность по реализации образовательных программ высшего образования и дополнительных профессиональных программ. На основании практики применения Трудового кодекса РФ раскрываются актуальные проблемы, связанные с проведением конкурса, приемом, переводом и увольнением педагогических работников. Рассматривается правовое регулирование рабочего времени, времени отдыха и оплаты труда этой категории работников. В книге содержатся рекомендации и предложения по совершенствованию правового регулирования труда педагогических работников. Она может стать незаменимым помощником для педагогических работников и руководителей образовательной организации при регулировании трудовых отношений. Нормативно-правовой материал приводится по состоянию на 1 марта 2016 г. Настоящее издание поможет педагогическим работникам и образовательным организациям регулировать трудовые отношения таким образом, чтобы исключить причины возникновения трудовых конфликтов, а также защитить их интересы в случае возникновения индивидуальных трудовых споров.
Предпросмотр: Конкурсные и трудовые правоотношения педагогических работников образовательных организаций Российской Федерации. Монография.pdf (0,2 Мб)36
Трудовой кодекс Российской Федерации с путеводителем по законодательству и судебной практике
Проспект: М.
Настоящие постатейные материалы к Трудовому кодексу Российской Федерации подготовлены согласно последним изменениям в законодательстве. В данном справочно-практическом пособии каждая статья Трудового кодекса сопровождается подборкой соответствующих нормативных актов по вопросам, урегулированным в данной статье. Материалы приводятся по состоянию законодательства на март 2016 г.
таким направлениям, как физиология производственной среды и психология производственной среды;
развитие превентивного подхода и повышение культуры в сфере обеспечения профессиональной безопасности и здоровья работников.
Для решения этих задач возможно использование различных подходов - законодательное урегулирование, диалог в рамках социального партнерства, поддержка идей социальной ответственности бизнеса, экономическое стимулирование.
Библиографический список
Adapting to Change in Work and Society: a New Community Strategy on Health and Safety at Work 2002-2006. Brussels, 2002 // Европейское агентство по безопасности и здоровью на работе. URL: http://europe. osha.eu.int/systems/strategies/future/com2002_en.pdf.
International Labour Office. 2012. Stress Prevention at Work Checkpoints: Practical Improvements for Stress Prevention in the Workplace (Geneva, International Labour Office). URL: www.ilo.org/wcmsp5/groups/ public/@dgreports/@dcomm/@publ/documents/ publication/wcms_168053.pdf.
Балашова И. Е. Нанотоксикология и стандарт безопасности. URL: http://www.nanometer. ru/2010/06/11/ 12762523689015_214390.html.
Голова И. Производства стали безопаснее // Российская бизнес-газета. 2013. № 929 (51).
Доклад МОТ «Профилактика профессиональных заболеваний». 2013. URL: http://www. ilo.org/public/ russian/region/eurpro/moscow/areas/safety/docs/2013/wd_report2013_ru.pdf.
Зрейк Л. Инфаркт как производственная травма по законодательству Израиля // Трудовое право в России и за рубежом. 2012. № 4.
Киселев И. Я., Лушников А. М. Трудовое право России и зарубежных стран. Международные нормы труда. М., 2008.
Косырев О. А., Москвичев А. В., Симонова Н. И. Совершенствование охраны труда на основе концепции профессионального риска (интегрированная система оценки профессиональных рисков) // Охрана труда и техника безопасности на промышленных предприятиях. 2012. № 11.
Лушников А. М. Право работника на охрану труда: новые подходы // Социальное и пенсионное право. 2009. № 1.
Охрана труда: итоги 2013 года. URL: http://www.rosmintrud.ru/labour/safety/127.
Состояние службы профпатологии в субъектах Российской Федерации. URL: http:// www.congress.niimt.ru/i/prez/BushmanovA_SSPVSRF.pdf.
Трудовое право и научно-технический прогресс / под ред. С. А. Иванова. М., 1974.
Цепин А. И. Трудовое право и научно-технический прогресс / под ред. С. А. Иванова. М., 1974.
Черняева Д. В. Новая концепция охраны труда // Труд за рубежом. 2006. № 11.
Трудовое право России: системные проблемы истории и современности
ДЕМИДОВ Николай Вольтович, кандидат юридических наук, доцент кафедры социологии, психологии и права Национального исследовательского Томского политехнического университета
634050, Россия, г. Томск, просп. Ленина, 30
E-mail: [email protected]
В статье анализируются системные противоречия, присущие развитию отрасли российского трудового права в XIX-XX вв. Средствами историко-правового, сравнительного, диалектического методов автором исследуются корни современных проблем правотворчества и правореализации в юридической регламентации отношений наемного труда. Выявляются негативные факторы развития законодательства о труде, общие для России и ведущих стран мира. К основным эволюционным проблемам трудового права отнесены избыточная центра-
лизованность, высокая степень формализации правореализации, подверженность отрасли политической конъюнктуре, существенная роль внеюридических регуляторов трудовых отношений, слабая разработанность обеспечительных механизмов трудовых прав, недостаточность государственного надзора, не всегда правильное разграничение интересов работника и работодателя. Делается вывод об имплицитном, объективном характере описанных дефектов, отмечается принципиальная невозможность их преодоления.
Ключевые слова: трудовое право России, история законодательства о труде, проблемы трудового права, антропология трудового права.
Russian Labor Law: System-Related Problems in its History and Modernity
N. V. DEMIDOV, PhD in law, associate professor
The National Research Tomsk Polytechnic University
30, Prospeskt Lenina, Tomsk, Russia, 634050
E-mail: [email protected]
The article analyzes system-related contradictions inherent to the development of the Russian labor law branch in XIX-XX. By means of historical-legal, comparative, dialectic methods the author investigates the roots of modern problems in law-making and law enforcement in legal regulation of hired labor relations. The author reveals negative factors in the development of the labor legislation, that are common for Russia and world leading countries. Among main evolutional problems in labor law, the author considers excessive centralization, a high degree of the right enforcement formalization, susceptibility of the branch to political environment, an important role of non-legal regulators of labor relations, low development level of security arrangements for labor rights, inadequate government supervision, a division of employees and employers" interests, that is not always correct. The author draws the conclusion about the implicit, objective nature of the described defects and notes an essential impossibility to overcome them.
Keywords: Russian labor law, history of labor legislation, problems of labor law, anthropology of labor law.
DOI: 10.12737/14376
Система норм, регулирующих отношения по наемному труду, прошла в российском праве длительный исторический путь. При этом независимо от смены эпох становление и эволюция трудового права обусловливались рядом имплицитных вневременных качеств. Современная система правовых актов о труде стала итогом последовательного совершенствования общих концептуальных подходов и конкретных юридических норм. Этот процесс продолжается около 180 лет, если вести отсчет его существованию с принятия в 1835 г. Положения об отношениях между хозяевами фабричных заведений и рабочими людьми, поступающими на оные по найму. Истоки сегодняшних проблем правовой регламентации отношений по труду, как и позитивные начала, закладывались в фабрично-заводском законодательстве Российской империи. Впоследствии дореволюци-
онные наработки совершенствовались представителями советского и постсоветского трудового права, которым удалось сформировать сбалансированную и цельную юридическую отрасль.
Эволюция российского трудового права представляет собой непрерывный поиск оптимального баланса интересов работника, работодателя и государства на фоне меняющихся исторических условий. При универсальности этой концепции категория оптимальности в разное время трактовалась исходя из господствующей системы ценностей, политической и экономической обстановки. В период XIX - начала ХХ в. система норм о труде понималась как феномен, обслуживающий три категории интересов по степени убывания значимости: 1) запрос собственников средств производства на максимально продуктивное использование рабочей силы; 2) потребность политической
элиты в обеспечении национальных производительных сил, предотвращении конфликтов; 3) заинтересованность класса наемных рабочих в трудовых гарантиях. Верховенство экономических мотивировок над соображениями социального мира привело дореволюционную Россию к идее первоочередного обеспечения средствами законодательства нужд нанимателей. В попытке уйти от подобного дисбаланса советское трудовое право избрало модель приоритета интересов государства и работника. Отрасль получила социально-защитную миссию, ее задачей стала компенсация экономически подчиненного положения работника расширением его организационных возможностей. Наконец, 1990-2000-е гг. стали попыткой поиска компромисса между потребностями всех фигурантов рынка труда. Важно, что при любых переменах политического курса законодателем велась непрерывная работа по созданию системы сдержек и противовесов, установлению непротиворечивых правил в области наемного труда.
Единой закономерностью истории регламентации трудовых отношений в России выступает конкуренция между нормативными правовыми актами и внеюридическими регуляторами. Ключевые подходы в упорядочении трудового найма вырабатывались в фабрично-заводском законодательстве XIX - начала XX в. В это время происходит переход от аграрного хозяйственного уклада и черт сознания к индустриальной цивилизации. С этим процессом связана объективация социальных регуляторов. С раннего Средневековья и до середины XIX в. общественное сознание признавало достаточными традиционные феодальные практики трудовых отношений. Ускорение технического прогресса, усложнение социальных связей, статистический рост числа рабочих диктовали отказ от моральных императивов в пользу позитивного права. С динамикой источников в пользу нормативных пра-
вовых актов прямо связана последовательная формализация отечественного трудового права. Под формализацией понимается предельно детальное и широкое по охвату нормативное предписание правил поведения для всех возможных трудовых общественных отношений, ограничение роли суда и договора. Российский законодатель планомерно следует этой экстенсивной стратегии в течение всей истории отрасли. Нормами права регламентируются как базовые формы отношений в сфере труда, так и их модификации, связанные с особенностями статуса субъектов или условий труда. Акцент в регламентации трудовых связей переносится на акты федерального уровня. Государственная монополизация регулирования трудовых отношений велась, особенно в советский и постсоветский период, с мотивацией защиты работника от злоупотреблений работодателя. При этом следует отметить невысокую правовую грамотность российского работника, которая компенсируется государственным попечением. Существуют и объективные исторические предпосылки: методологическое влияние разветвленного византийского права, а также фактор рецепции авторитарной монгольской государственности. Парадигма формализованного права стала системообразующей российской особенностью, страны Запада в значительной мере пошли по пути диспозитивного и договорного установления прав и обязанностей субъектов трудового правоотношения, широких полномочий суда.
С точки зрения эффективности разграничения интересов сторон трудового договора формализация права двойственна. «Авторитарное» трудовое право стабилизирует рынок труда, предлагает фиксированные правила поведения, создает гарантии даже для пассивного работника. Однако эволюция отечественного трудового права по этому пути порождает и негативные последствия. Диалектика развития приво-
дит к тому, что экспансивное вмешательство государства во все аспекты трудовых отношений подчас переходит границы целесообразности. Возникает феномен бюрократизации трудового права. Для соблюдения законности первостепенным становится внешнее соблюдение процедур, а не реальное содержание отношений. Как следствие, работодатель пытается обойти законодательство, разработать алгоритмы такого обхода. Рассмотрение трудового спора во многом ограничивается буквой закона, на юрисдикционные органы возлагается функция технической сверки предъявленных доказательств с нормативной моделью. Размываются ориентиры справедливости, целесообразности, разумности, игнорируется «естественное трудовое право», в обыденном сознании снижается доверие к праву и государству. Статистка трудовых конфликтов утрачивает достоверность: критический объем нарушений трудовых прав остается невыявленным. Примером деструктивной формализации служит проблематика судебного доказывания в трудовом споре. Суды предпочитают документальные доказательства свидетельским показаниям, игнорируя тот факт, что на практике почти все документы хранятся у работодателя и отсутствуют в распоряжении работника. Другим проблемным аспектом формального правоприменения видится правовое регулирование отношений по расторжению трудового договора. Российский суд в спорах о нарушении процедуры увольнения в силу закона не рассматривает действительные причины расторжения договора, объективные интересы организации, разумность увольнения. При этом зарубежный опыт свидетельствует о неоценимой роли усмотрений суда в упорядочении трудовых отношений.
Недостатком формализации трудового права является последующая психологическая делегитимация любых источников права, кроме актов
государственных органов. Прежде всего умаляется роль локальных нормативных актов, коллективных договоров. Работник и работодатель не склонны доверять правилам, за которыми не стоит государственный императив, властный авторитет.
Логика предельно детального централизованного регулирования трудовых отношений нарушается самим законодателем. Так, институт ненормированного рабочего дня (ст. 101 ТК РФ) закреплен с прямым нарушением базовых принципов трудового права. В законе отсутствуют основания привлечения к такой работе, нет ограничения продолжительности. Формой компенсации вместо денежной оплаты установлен дополнительный отдых без связи с фактически отработанным временем. Некорректна легальная дефиниция ненормированного рабочего дня: категории «эпизодически» и «по необходимости» лишены содержания. Наличие института оплачиваемой сверхурочной работы (ст. 99 ТК РФ) делает ненормированный рабочий день способом несправедливой эксплуатации работника. Существуют пробелы в системе норм о труде руководителя организации. Например, при его увольнении в связи с принятием собственником решения о досрочном расторжении трудового договора (ст. 278 ТК РФ) законом не предусмотрено уведомление об увольнении, тогда как во всех случаях отсутствия вины работника такое извещение в российском праве обязательно. Эти и масса других пробелов полностью предсказуемы. Попытка централизованно предписать правила поведения для любого возможного случая изначально безуспешна. Однако отказаться от воплощения этого принципа с определенной критической точки стало для российского законодателя невозможным: приняв на себя гегемонию правового регулирования наемного труда, государство устраняет возможность восполнения пробела средствами децентрализованной
регламентации. Происходит «атрофия» локального нормотворчества и договорного трудового права: работник и работодатель вместо активных действий предпочитают ожидать государственной воли. Эта актуальная проблема обусловлена историческим подходом советского законодателя к сфере труда с публично-правовыми методами, с инструментарием административного права.
Следствием формализации российского трудового права становится количественная избыточность отраслевых источников права. В эволюции законодательства о труде прослеживается тенденция к постоянному увеличению объема прежде всего за счет подзаконных актов федерального уровня и актов высших судебных органов. При этом по мере усложнения и разветвления снижается его эффективность. Знание и понимание системы трудовых норм затрудняется не только для работника, но и - в достаточно полном объеме - для юриста. Сложности толкования, пропорционально равные для любого объема нормативного материала, соразмерно растут при экстенсивном нормотворчестве. Таким образом, дополнительно стимулируется правовая неграмотность, снижаются навыки в области защиты трудовых прав, растет общий правовой нигилизм.
Генеральной и вневременной проблемой российского трудового права является слабая разработанность механизмов реализации юридических норм. Недостаточность действительной защищенности работника характеризует отрасль уже на стадии ее зарождения. В частности, согласно указанному выше Положению 1835 г. на нанимателя возлагалась обязанность составить и довести до сведения каждого работника правила внутреннего распорядка. При прогрессивной природе самой новеллы процедурное обеспечение принятия, изменения, соблюдения правил отсутствовало. В Положении впервые закреплялись прави-
ла прекращения трудового правоотношения: наниматель получал право уволить рабочего за невыполнение обязанностей, а также в связи с «дурным поведением». Отсутствие конкретики в формулировках не должно оцениваться исключительно как архаика. В начале XXI в. во многом аналогично понимаются основания увольнения в трудовом праве Великобритании, США, Ирландии, Канады, Австралии1. Как показывает зарубежный опыт, определяющими для гармонизации сферы наемного труда становятся не детально разработанные правила поведения, а технологии их правильной реализации.
При создании алгоритмов защиты от злоупотреблений дореволюционные юридические нормы способны были обеспечить сбалансированное существование трудовых отношений. К массовым систематическим нарушениям прав и интересов рабочих вело почти полное отсутствие государственного контроля за хозяйской властью. Фабричная инспекция в Российской империи не имела должных полномочий и кадрового обеспечения, зачастую использовалась в политических целях. За 30 лет своего существования инспекция масштабно реформировалась пять раз (в 1886, 1894, 1899, 1903, 1905 гг.). В этом свете важнейшим достижением советского законодателя нужно признать выработку системы действительной реализации норм трудового права. Сюда следует отнести создание всеобъемлющей сети профсоюзов, включение работников в управление организацией, активность партийных органов в предупреждении и разрешении трудовых конфликтов, большую работу по воспитанию трудо-правовой культуры. В то же время высокая эффективность обеспечи-
1 cm.: Dawn D. Bennett-Alexander, Laura P. Hartman. Employment Law for business.
7th ed. N. Y., 2012. P. 4; Richard C. Busse. Your Rights at Work. Illinois, 2005. P. 3.
тельных механизмов советского периода обусловливалась спецификой общественного строя, в котором государство выступало одновременно идеологом, законодателем, правоприменителем, работодателем и организатором профсоюзного движения. Лишившись патронажа, современное трудовое право вновь столкнулось с дореволюционной проблематикой низкой эффективности гарантий трудовых прав работника. Очевидно, что и решаться она должна с учетом исторического опыта, который предлагает, в сущности, только две модели: патерналистскую (детальный государственный надзор за социально-трудовыми отношениями, усиление публично-правовых начал) и цивилистическую (перенос акцента в реализации и защите трудовых прав в область инициативы участников трудового отношения). У каждой стратегии имеются принципиальные недостатки, которые в основном могут быть преодолены централизованными мерами, важны прежде всего полнота и последовательность этих мер.
Источником проблем особого рода является низкая правовая культура работника и работодателя. Формулировка фабричного инспектора начала XX в. С. Гвоздева применима ко всем периодам развития отечественного трудового права: «Прежде всего я должен констатировать, что чувство законности вообще у наших рабочих развито чрезвычайно слабо. Странно было бы, впрочем, и ожидать иного»2. И если фактическая правовая неграмотность преодолима, то гораздо большие сложности всегда вызывали девиации сознания - правовые нигилизм и инфантилизм. Результатом становятся безнаказанное манипулирование законом со стороны работодателя, отказ работника от защиты нарушен-
2 Гвоздев С. Записки фабричного инспектора (из наблюдений и практики 1894- 1908 гг.). М., 1911. С. 108.
ных прав. При внешнем, субъективном характере этой проблематики она становится мультипликатором, деформирующим протекание любых трудовых отношений.
Сложности реализации норм трудового права во все времена связаны с экономическим доминированием работодателя. В 1909-1910-х гг. при населении Российской империи в 113 млн количество крупных фабрик не превышало полутора сотен3, общее число рабочих в 1906 г. составляло 3,2 млн человек4. В это же время в США только профсоюзы Американской федерации труда насчитывали 2 млн членов. В целом в США в начале XX в. в 275 тыс. организаций трудилось около 24 млн работников5. В Германии в 1907 г. численность рабочих обрабатывающей, горной и строительной промышленности составляла 26 млн человек, еще столько же было занято в сельском хозяйстве и на транспорте6. Как следствие, в России предложение рабочей силы во много раз превышало спрос на нее, что заставляло рабочих мириться с ущемлением собственных прав ради сохранения работы. В таких условиях самостоятельная правовая защита не могла утвердиться в качестве привычки поведения. Оставшись нерешенной естественным эволюционным путем, эта проблема дореволюционного фабричного права досталась России начала XXI в. Опыт развитых зарубежных стран показывает, что преодоление дисбаланса между работником и работодателем возможно не столько средствами го-
3 См.: Свод отчетов фабричных инспекторов за 1909 г. СПб., 1910. С. 102.
4 См.: Численность и состав рабочих в России на основании Всеобщей переписи населения Российской империи 1897 г. Т. 1. СПб., 1906.
5 См.: Donald M. Fisk. American Labor in the 20th Century. URL: http://www.bls.gov/ opub/mlr/cwc/american-labor-in-the-20th-century.pdf.
6 См.: Klein F. Deutschland von 1897/98 bis 1917. Berlin, 1961. P. 10.
сударственного надзора, сколько путем формирования механизмов реализации трудоправовых норм, а также через развитие социально-партнерских отношений.
Деструктивной представляется зависимость российского трудового права от текущего политического курса. Вопреки преимущественно хозяйственному значению норм о труде они нередко использовались государством для достижения конъюнктурных целей. Такая практика сложилась уже в фабрично-заводском праве. В 1896 г. старший фабричный инспектор Владимирской губернии, направленный для посредничества между бастующими рабочими и администрацией, сообщал: «Я решил действовать, поставив целью ни в чем не уступать. Подобный образ действий казался мне необходимым как противовес сделанным перед этим в г. Коврове уступкам»7. Сложно считать мотивацию такого рода объективной, однако она вполне укладывалась в рамки консервативной идеологии Николая II. При этом уже в конце XIX в. в отечественной науке проводились исследования, предлагавшие новую правовую концепцию: «Главная цель всего законодательства - охрана обоюдных интересов работодателей и рабочих, недопущение чрезмерного увеличения прав тех и других»8. Д. И. Менделеев говорил о невозможности «продолжать прежний патриархальный образ хозяйственной деятельности»9. Однако дискуссия в обществе и достижения юридической науки край-
7 Шелымагин И. И. Фабрично-трудовое законодательство в России (2-я половина XIX века). М., 1947. С. 81.
8 Давидов И. А. Промышленное законодательство России // Фабрично-заводская промышленность и торговля России. СПб., 1896. С. 286.
9 Менделеев Д. И. Обзор фабрично-заводской промышленности и торговли России // Фабрично-заводская промышленность и торговля в России. СПб., 1896. С. 13.
не ограниченно влияли на развитие законодательства о труде.
Внеэкономическими тенденциями характеризовалось и советское трудовое право. Так, в 1927 г., после пяти лет восстановления национального хозяйства, руководству страны потребовалось ускоренное расширение промышленной базы. Государственная идеология объявила труд общим делом, служащим реализации коммунистической идеи и оборонным интересам. Началась эпоха приравнивания партийных документов к актам государственного управления. Отношения по наемному труду оказались под контролем органов исполнительной власти и фактически перестали быть частноправовыми. Либерализация 1950- 1960-х гг. также протекала согласно кулуарным партийно-государственным установкам. Главным преобразованием хрущевских реформ стало не изменение норм права, а фактическое признание права работника на самостоятельное определение своей трудовой судьбы. В то же время отношения по труду так и не стали в полной мере частноправовыми, управляемыми интересами сторон при посредничестве государства. В результате принятие трудовых решений работником и работодателем вышло из области прямых предписаний, но во многих аспектах (нежелательность совместительства, усложнение увольнения в целях борьбы с текучестью кадров, искусственное стимулирование профсоюзной активности) управлялось негласными рекомендациями.
Инерция влияния политической конъюнктуры на юридическое регулирование сферы труда проявилась и в постсоветское время. При номинальном сохранении системы трудовых правовых норм изменилась практика их применения. Так, стихийно утратили свое значение меры общественного воздействия, которые ранее служили официальной дисциплинарной санкцией. Возник-
ла практика заключения гражданско-правовых договоров вместо трудовых. Частный характер приобрело увольнение за появление на рабочем месте в нетрезвом состоянии, тогда как Советское государство требовало за это обязательного наказания. Стимулирование труда стало осуществляться во внедокументальном порядке. Произошло самоустранение государства из области контроля и надзора за соблюдением трудового законодательства.
Резюмируя изложенное, можно утверждать, что современное российское трудовое право является одной из стадий неразрывного процесса технико-юридического, культурного, социального, научного развития. В то же время генезис и развитие отрасли характеризуются рядом деструктивных начал, системно свойственных любым историческим периодам. Среди таких «генетиче-
ских» проблем следует назвать подверженность правовой регламентации труда влиянию политической конъюнктуры, периодическое уклонение законодателя от учета объективных экономических закономерностей, конфликт между нормативным правовым регулированием и неправовыми практиками, чрезмерная формализация трудового права, не всегда оптимальная степень цен-трализованности в регламентации отношений по труду, неразработанность обеспечительных механизмов трудовых прав, неразвитость правовой культуры. Объективный характер названных трудностей приводит к заключению о том, что их вряд ли возможно полностью ликвидировать. Однако это не должно означать отказа от противодействия их негативным последствиям и дальнейшего совершенствования трудового законодательства.
Библиографический список
Dawn D. Bennett-Alexander, Laura P. Hartman. Employment Law for business. 7th ed. N. Y., 2012.
Donald M. Fisk. American Labor in the 20th Century. URL: http://www.bls.gov/opub/mlr/ cwc/american-labor-in-the-20th-century.pdf.
Klein F. Deutschland von 1897/98 bis 1917. Berlin, 1961.
Richard C. Busse. Your Rights at Work. Illinois, 2005.
Гвоздев С. Записки фабричного инспектора (из наблюдений и практики 1894-1908 гг.). М., 1911.
Давидов И. А. Промышленное законодательство России // Фабрично-заводская промышленность и торговля России. СПб., 1896.
Менделеев Д. И. Обзор фабрично-заводской промышленности и торговли России // Фабрично-заводская промышленность и торговля в России. СПб., 1896.
Свод отчетов фабричных инспекторов за 1909 г. СПб., 1910.
Численность и состав рабочих в России на основании Всеобщей переписи населения Российской империи 1897 г. Т. 1. СПб., 1906.
Шелымагин И. И. Фабрично-трудовое законодательство в России (2-я половина XIX века). М., 1947.
