Попечительский совет в дошкольном учреждении – фактор обеспечения эффективности развития.

Заведующий

МАДОУ города Нижневартовска

ДС №34 «Дюймовочка»

Щербинина И.В.

Для полноценной организации работы с детьми в Детском саду недостаточно иметь одни стены, необходима насыщенная предметно-развивающая среда, которая включает в себя современные модули, конструкторы, экологические уголки, мини лаборатории, дидактические материалы, сенсорные комнаты, спортивные уголки, мягкие модули, то есть всё то, что дает ребёнку возможность найти себе место по душе, способствует развитию творческих, интеллектуальных способностей.

Частью управления современным детским садом заключается в привлечении к решению проблем учреждения различные социальные институты: родителей, общественность, - что позволяет справиться с количеством задач по организации функционирования современного образовательного заведения.

Мыпонимаем, что проблемы детского сада не могут быть решены сиюминутно и быстро. Анализируя опыт, делая выводы, мы готовы внедрять все новое в практику своей деятельности.

На сегодняшний момент создавать развивающую среду, отвечающую всем современным требованиям, повышения качества образования, повышать имидж ДОУ позволяет тесное взаимодействие с родителями.

Решить проблемы детского сада, самые смелые педагогические мечты возможно воплотить в реальность с помощью попечительских советов, на постоянную помощь и поддержку которого педагоги могут рассчитывать.

Деятельность Попечительского совета в ДОУ позволяет легализовать спонсорские потоки на внебюджетный счёт ДОУ.

На заседаниях Попечительского совета выбирается Председатель и секретарь, утверждается Положение «О Попечительском совете», составляется смета расходов. Рассматриваются возможности привлечения внебюджетных средств.

Расходование средств напрямую контролируется Попечительским советом. Бухгалтерия на 100% прозрачна и доступна любому из родителей.

На сегодняшний день администрация детского сада и большинство родителей уже поняли, что на данный момент Попечительский совет это самая правильная форма общения в материальном плане детского сада с родителями и спонсорами - городскими предприятиями, которые оказывают помощь.

Не секрет что более 50% бюджета города идёт на образование: капитальные и косметические ремонты, закупку оборудования и мебели, питание детей в детских садах, заработную плату воспитателей и учителей. Но на всё средств все равно не хватает.

А работа Попечительского совета как раз способствует укреплению материальной базы для развития детей.

И в то же время, если касаться сбора денежных средств с членов Попечительского совета, либо желающих оказать помощь родителей, то делаю ссылку на законодательство:

В соответствии с Федеральным законом от 11 августа 1995 года № 135-ФЗ «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях» благотворительная деятельность может осуществляться в целях содействия деятельности в сфере образования. При этом под благотворительной деятельностью, согласно указанному закону, понимается добровольная деятельность граждан и юридических лиц по бескорыстной (безвозмездной или на льготных условиях) передаче гражданам или юридическим лицам имущества, в том числе денежных средств, бескорыстному выполнению работ, предоставлению услуг, оказанию иной поддержки. Граждане и юридические лица вправе свободно осуществлять благотворительную деятельность, индивидуально или объединившись, с образованием либо без образования благотворительной организации. Все пожертвования должны носить добровольный характер. Это право родителей (законных представителей), а не обязанность. Сбор наличных средств в образовательных организациях запрещен. Денежные средства перечисляются на счета, открытые в банках. Образовательные организации обязаны информировать родителей (законных представителей) о целевом расходовании добровольных пожертвований на родительских собраниях, через попечительский совет, вывешивать информацию на сайте образовательной организации и т.п. В случае выявления фактов необоснованных, непрозрачных «поборов» в образовательных организациях родители (законные представители) имеют право обращаться в правоохранительные органы

Соответственно, в большей части деятельность Попечительского совета должна быть направлена на привлечение денежных средств со стороны спонсорских организаций и оформляться договором пожертвования, а так же рассматриваться и фиксироваться в протоколах заседаний Попечительского совета. Для прозрачности расходования данных средств в ДОУ разрабатывается Положение. Ниже приведена его примерная форма

Положение о расходовании внебюджетных средств

Финансовые средства, находящиеся в распоряжении попечительского совета и поступившие в Благотворительный Фонд для ДОУ № распределяются в зависимости от их назначения следующим образом:

1. Благотворительные пожертвования на развитие ДОУ:

Все поступившие средства расходуются на развитие материально-технической базы ДОУ.

2. Благотворительная помощь сотрудникам ДОУ:

62,5 % - на благотворительную помощь групповому персоналу;

25 % - на благотворительную помощь сотрудникам ДОУ не занятым на группе;

12,5 % - на оплату непредвиденных расходов, возникающих в течение месяца.

3. Благотворительная помощь на обеспечение безопасности детей ДОУ:

Все поступившие средства расходуются на благотворительную помощь сотрудникам, обеспечивающим безопасность пребывания детей в ДОУ.

4. Благотворительная помощь на развитие воспитательно- образовательного процессов в ДОУ.

62,5 % - на благотворительную помощь специалистам, проводящим воспитательно-образовательный процесс сверх программы;

37,5 % - на проведение праздников, спортивных соревнований, конкурсов и выставок.

Кроме выше сказанного, обязателен отчет Правления Попечительского совета о расходовании средств. Примерная форма отчета представлена ниже.

ОтчетПравления Попечительского Совета ДОУ № за месяц (год)

Правление Попечительского Совета ДОУ № доводит до сведения членов Попечительского Совета ДОУ № информацию по поступлению и расходованию денежных средств на благотворительные цели ДОУ за ______.

Поступило:

1 группа -

2 группа –

3 группа –

4 группа –

Направлено:

На благотворительную помощь групповому персоналу -

На благотворительную помощь сотрудникам ДОУ -

На благотворительную помощь педагогам дополнительного образования -

на развитие ДОУ - в т.ч.:

строительные материалы -

игрушки -

канцтовары –

хозяйственные расходы -

методическая литература -

Коллектив ДОУ выражает благодарность родителям, принявшим участие в благотворительной программе _________________________________

Особая благодарность родителям___________
Председатель Правления Попечительского Совета _________ //

Секретарь Правления Попечительского Совета _________ //

Согласовано: заведующая ДОУ № _________ //

Таким образом, осуществление партнерских взаимоотношений с родительской общественностью в форме организации деятельности Попечительского совета будет способствовать развитию учреждения в рамках законодательства.

Муниципальное дошкольное образовательное учреждение

«Детский сад с.Бобровый Гай

ПОЛОЖЕНИЕ

о попечительском совете.

Общие положения.

1.1. Настоящее Положение о Попечительском совете, далее «Положение» разработано для муниципального дошкольного образовательного учреждения «Детский сад с.Бобровый Гай Пугачевского района Саратовской области» (далее по текстуДОУ) в соответствии с Законом РФ «Об образовании», Типовым положением о дошкольном образовательном учреждении, Уставом ДОУ.

1.2. Настоящее Положение регулирует порядок работы Попечительского совета без статуса юридического лица функции, задачи, организацию и содержание работы.

1.3. Попечительский совет действует в качестве общественной организации в ДОУ и является формой самоуправления ДОУ.

1.4. В состав Попечительского совета могут входить участники образовательного процесса, родители и иные лица, заинтересованные в совершенствовании деятельности и развитии ДОУ, юридические и физические лица, оказывающие спонсорскую помощь ДОУ.

1.5.Цель Попечительского совета – содействовать эффективному функционированию и развитию детского сада путем привлечения дополнительных источников внебюджетного финансирования, укрепление связей с другими организациями.

II. Функции Попечительского Совета

2.1. Социальная- формировать среди населения понимания значимости качества полученного образования для определения дальнейшего социального статуса гражданина.

2.2. Экономическая - осуществлять поиск дополнительного финансирования детского сада, в первую очередь за счет добровольных пожертвований родителей и других лиц.

2.3.Политическая- проводить в жизнь государственную политику в области образования.

III. Задачи Попечительского Совета

3.1. Содействует привлечению внебюджетных средств для обеспечения деятельности и развития ДОУ.

3.2.Содействует улучшению материально-технической базы ДОУ, благоустройству его помещений и территории.

3.3.Содействует созданию в Учреждении оптимальных условий и форм организации воспитательно-образовательного процесса.

3.4.Участвует в рассмотрении конфликтных ситуаций между участниками образовательного процесса в случаях, когда это необходимо.

3.5.Обеспечивает информирование общественности о состоянии дел в образовательном учреждении.

3.6.Участвует в разработке и согласование локальных правовых актов ДОУ, устанавливающих: виды, размеры, условия и порядок произведения доплат и надбавок, премий и других выплат стимулирующего характера, показатели и критерии оценки качества и результативности труда работников ДОУ в пределах средств, имеющихся в ДОУ на оплату труда.

3.7.Участвует в оценке качества и результативности труда работников ДОУ и распределении выплат стимулирующего характера работникам.

IV. Организация работы Попечительского Совета

4.1. Правом выдвижения кандидатов в члены актива Попечительского совета обладает родительское собрание, администрация детского сада. Попечительский совет избирается персонально на общем родительском собрании ДОУ большинством голосов.

4.2. Председатель Попечительского совета и секретарь избираются членами актива Попечительского совета из своего состава. Члены Попечительского совета в лице председателя или другого ответственного члена совета (попечителя) могут участвовать в работе педагогического совета ДОУ с решающим совещательным голосом.

4.3. Рекомендуется нечетное количество членов Попечительского Совета, срок полномочий – 2 года. Заведующий детского сада входит в состав Попечительского совета. При необходимости избрание председателя Попечительского совета и секретаря возможна до истечения срока полномочий.

4.4.Заседания Попечительского Совета проводятся по мере необходимости, но не реже 1 раза в квартал.

4.5. Председатель Попечительского совета и его заместитель представляют Попечительский совет как в ДОУ, так и вне его.

4.6.Все решения Попечительского совета принимаются большинством голосов при наличии не менее 2/3 его членов, решения оформляются протоколом, подписываются председателем Попечительского совета и секретарем.

4.7.Документация хранится у председателя Попечительского совета.

4.8.Осуществление членами Попечительского совета своих функций производится на безвозмездной основе.

5.1. Попечительский совет МДОУ «Детский сад с. Бобровый Гай» является распорядителем внебюджетных средств второго уровня. Главным распорядителем внебюджетных средств является заведующий детского сада.

5.2. Попечительский совет:

координирует благотворительную деятельность,

осуществляет сбор добровольных пожертвований родителей, целевых пожертвований физических и (или) юридических лиц;

постоянно осуществляется поиск дополнительных источников финансирования;

Выявляет совместно с администрацией детского сада нужды учреждения, определяет затраты и план удовлетворения этих нужд;

утверждает схему доходов и расходов по представлению заведующего на предстоящий финансовый год (допускается составление сметы на квартал в период становления Попечительского совета, нестабильности доходов);

контролирует исполнение сметы;

информирует родителей, учреждения и предприятия района о проблемах детского сада;

привлекает по согласованию с администрацией детского сада различные социально- профессиональные группы населения к деятельности образовательного учреждения,

несет ответственность за использование внебюджетных средств наряду с главным распорядителем – заведующим детского сада,

не менее 1 раза в год информирует общее собрание попечителей о состоянии благотворительной деятельности, отчитывается об использовании средств Попечительского совета.

5.3.Средства Попечительского совета – это те финансовые средства, которые он самостоятельно находит или помогает найти администрации детского сада, они являются составной частью внебюджетных средств детского сада и расходуется:

на функционирование и развитие детского сада,

на оказание материальной помощи обучающимся и работникам детского сада;

на оплату экстренных, не предвиденных сметой расходов – резервный фонд.

VI. Заключительные положения.

6.1. Попечительский совет действует на основании настоящего Положения в соответствии с Уставом детского сада и действующим законодательством в области образования.

6.2.В настоящее Положение по мере необходимости Попечительским советом могут вносится изменения и дополнения.

6.3.Срок действия настоящего Положения устанавливается на время существования данной организационной формы Попечительского совета, либо до принятия нового Положения.

УТВЕРЖДЕНО

на заседании районного

Методического совета

Протокол от 10.06.2016г.№12

Председатель Г.Л.Глуткина

по деятельности попечительского совета в УО

Информация о попечительском совете учреждений общего среднего образования

Что такое попечительский совет и кто принимает решение о его создании?

Попечительский совет является органом самоуправления учреждения образования и создается с целью оказания содействия в обеспечении его деятельности и развития.

Решение о создании попечительского совета принимается инициативной группой, в состав которой могут входить законные представители обучающихся, педагогические работники, представители общественных объединений и других организаций, иные лица.

Каким документом регламентируется деятельность попечительских советов в РБ?

Деятельность попечительских советов осуществляется в соответствии с Положением о попечительском совете учреждения образования, утвержденным постановлением Министерства образования Республики Беларусь от 25.07.2011 № 146.

В Уставе учреждения образования п.6 должно быть прописано, что попечительский совет является органом самоуправления учреждения образования и с какой целью создается.

Кто возглавляет попечительский совет? Кто входит в состав попечительского совета школы?

Высшим органом управления попечительским советом является общее собрание. Возглавляет общее собрание попечительского совета председатель попечительского совета, избираемый на 3 года.

В состав попечительского совета могут входить законные представители обучающихся, педагогические работники, представители общественных объединений и других организаций, иные лица. Выполнение членами попечительского совета своих функций осуществляется исключительно на безвозмездной основе.

На решение каких задач направлена деятельность попечительских советов?

Задачами деятельности попечительского совета являются:

Содействие учреждению образования в развитии материально-технической базы, обеспечении качества образования;

Разработка и реализация планов своей деятельности в интересах учреждения образования;

Содействие в улучшении условий труда педагогических и иных работников учреждения образования;

Определение направлений, форм, размеров и порядка использования средств попечительского совета, в том числе на:

Укрепление материально-технической базы;

Совершенствование организации питания обучающихся;

Проведение спортивно-массовых, физкультурно-оздоровительных, социально-культурных, образовательных мероприятий;

Иные цели, не запрещенные законодательством;

Содействие в установлении и развитии международного сотрудничества в сфере образования;

Целевое использование средств попечительского совета.

Имеет ли право руководитель учреждения образования привлекать для финансирования школы средства родителей?

В соответствии с Положением о попечительском совете учреждения образования финансирование учреждений общего среднего образования может осуществляться из разных источников, не запрещенных законодательством. Для решения актуальных задач учреждений общего среднего образования руководитель во взаимодействии с попечительским советом имеет право привлекать дополнительные источники финансирования, в том числе спонсорскую помощь и средства родителей.

Родительская помощь может оказываться только на добровольной основе. Перечисление средств осуществляется по квитанции на расчетный счет учреждения образования.

Как формируются финансовые средства попечительского совета?

Финансовые средства попечительского совета формируются из добровольных взносов, зачисляемых на текущий (расчетный) счет по учету внебюджетных средств учреждения образования, и используются по целевому назначению в соответствии с решением попечительского совета.

Могут ли члены родительского комитета инициировать сбор (перечисление) денежных средств учреждению образования?

Министерство образования в соответствующем письме в управления образования облисполкомов, особо обратило внимание на недопустимость выполнения функций попечительского совета членами родительского комитета.

Как Министерство образования реагирует на ситуацию по сбору денежных средств с родителей?

Обращения граждан, содержащие сведения о предполагаемых фактах сбора средств в учреждениях образования, находятся на постоянном контроле Министерства образования.

Министерство образования направило в управления образования облисполкомов письмо, в котором особое внимание обращено на недопустимость формирования финансовых средств попечительского совета в нарушение требований пункта 24 Положения в части формирования финансовых средств попечительского совета.

Какие документы должны быть в папке по деятельности попечительского совета в учреждении образования?

1. Положение о попечительском совете учреждения образования, утвержденное постановлением Министерства образования Республики Беларусь от 25.07.2011 № 146

2. Состав попечительского совета (председатель, секретарь, члены попечительского совета)

3. Анализ работы попечительского совета за предыдущий учебный год

4. План работы попечительского совета на учебный год

5. Протоколы заседаний попечительского совета

6. Журнал регистрации поступления и расхода денежных средств (№ п/п, дата поступления, приход, расход, назначение; в этом же журнале хранятся квитанции по использованию денежных средств)

7. Отчет о расходе денежных средств за учебный год

Составитель

методист Мостовского районного Т.С. Пецевич

учебно-методического кабинета

Ноябрь - Деятельность попечительского совета в современных условиях

Журнал «Руководитель учреждения дошкольного образования» №11 (59) ноябрь 2016

Сегодня каждый руководитель государственного учреждения образования сталкивается с ограниченностью бюджетного финансирования. Выход из этой ситуации очевиден - привлечение дополнительных средств. Практика показывает, что одним из основных источников дополнительного финансирования учреждения образования становятся добровольные благотворительные пожертвования от физических лиц, чаще всего родителей (законных представителей) воспитанников. Одной из форм привлечения добровольных пожертвований является попечительский совет учреждения образования.

Деятельность попечительского совета регламентирует ряд актов законодательства:

• Кодекс об образовании (ст. 25);
• Указ Президента Республики Беларусь от 1 июля 2005 г. № 300 «О предоставлении и использовании безвозмездной (спонсорской) помощи»*;
• постановление Министерства образования Республики Беларусь от 25 июля 2011 г. № 146 «Об утверждении Положения о попечительском совете учреждения образования» (далее - Положение о попечительском совете);
• постановление Министерства образования Республики Беларусь от 25 июля 2011 г. № 150 «Об утверждении Положения об учреждении дошкольного образования и признании утратившими силу некоторых нормативных правовых актов Министерства образования Республики Беларусь»* (п. 64 Положения об учреждении дошкольного образования).

Законодательством определена компетенция попечительского совета учреждения, а также оговорено право законных представителей воспитанников содействовать обеспечению деятельности и развитию учреждения образования, укреплению материально-технической базы. Однако возникает проблема мотивации: необходимо, чтобы родители воспитанников захотели осуществить данное им право. Каким образом этого добиться?

*   С последующими изменениями и дополнениями.

Попечительский совет является органом самоуправления, поэтому не требует государственной регистрации и лицензирования, не несет обязанностей по уплате налогов. В связи с этим создание попечительского совета проходит в три шага.

Порядок действий при создании попечительского совета

Шаг 1. Инициирование создания попечительского совета на педагогическом совете учреждения и родительских групповых собраниях.

Шаг 2. Определение персонального состава попечительского совета.

На групповых собраниях родители выбирают представителей от каждой группы, желающих войти в попечительский совет. Представители от учреждения дошкольного образования избираются на собрании трудового коллектива.

Примерная формулировка решения общего родительского собрания о создании попечительского совета

Присутствовали: 205 родителей (законных представителей) воспитанников (список прилагается).

1.1. Инициировать создание попечительского совета учреждения дошкольного образования.

1.2. Во исполнение решений групповых родительских собраний о выдвижении представителей в попечительский совет учреждения, выдвинуть в попечительский совет следующих кандидатур от родительской общественности: _____________________________;

ФИО, номер группы

  __________________________;

ФИО, номер группы

Заведующий Подпись __________________________

Секретарь Подпись __________________________

Примерную формулировку решения педагогического совета о создании попечительского совета учреждения вы найдете на сайте www.jurist.by .

В попечительский совет учреждения образования могут входить также представители общественных объединений и других организаций, иные лица 2 .

Шаг 3. Окончательное формирование состава на общем собрании попечительского совета.

Окончательное решение о включении в состав попечительского совета принимается общим собранием попечительского совета, являющимся высшим органом управления попечительского света 3 .

Справочно

Членство в попечительском совете прекращается на основании заявления члена попечительского совета по решению общего собрания 4 (п. 16 Положения о попечительском совете).

На общем собрании попечительского совета открытым голосованием простым большинством присутствующих членов попечительского совета избирается председатель (сроком на 3 года) и секретарь (может быть избран бухгалтер).

Вот и все, попечительский совет приступает к работе.

Проведение заседаний

Общие собрания попечительского совета проводятся не реже двух раз в календарный год. По инициативе одной трети членов попечительского совета может быть созвано вне­очередное общее собрание 5 .

Общее собрание правомочно принимать решения, если в нем участвуют более половины членов попечительского совета. Решения принимаются простым большинством присутствующих членов попечительского совета 6 .

Извлечение из протокола общего собрания попечительского совета (начало учебного года)

Повестка дня

1.   О внесении изменений в состав попечительского совета.

Информация секретаря __________________

2.   О формировании и использовании финансовых средств ПС за период с __.__.____
по __.__.____.

Информация бухгалтера

3.  Обсуждение схемы формирования попечительского фонда.

Информация председателя

попечительского совета __________________

4.  Об участии родительской общественности в организации субботника по благоустройству территории учреждения дошкольного образования.

Информация члена инициативной группы

попечительского совета __________________

5.  О внесении изменений в смету расходов финансовых средств попечительского совета на ______ год.

Информация заведующего _________________

1.1.  Внести следующие изменения в состав попечительского совета:

исключить: _________________;

включить в состав: _________________.

1.2. Продлить полномочия секретаря попечительского совета _________________, председателя

Бухгалтера _________________.

2. Принять к сведению информацию о формировании и использовании финансовых средств попечительского совета за период с __.__.___ по __.__.___.

3.1. Представителям групп до __.__.___ организовать перечисление добровольных взносов в попечительский фонд на укрепление материально-технической базы учреждения образования за второе полугодие ______ г.

3.2. Представителям выпускных групп № __, № __ до __.__.___ организовать целевые перечисления добровольного взноса в попечительский фонд от выпускных групп для замены межгрупповых дверей.

4.1. Членам попечительского совета (представителям групп) до __.__.___ инициировать участие родительской общественности в субботнике по благоустройству территории учреждения дошкольного образования.

4.2. Администрации учреждения дошкольного образования до __.__.___ разместитесь информацию
о проведении субботника в родительских уголках, обеспечить участников субботника от родительской общественности уборочным инвентарем.

5. Дополнить смету расходов финансовых средств попечительского совета на ____ г. пунктом «Хозяйственный инвентарь (грабли для уборки территории)»; раздел «Целевые программы» - пунктом «Окна. Двери». Утвердить дополнение.

2 См.: п. 12 Положения о попечительском совете.

3 См.: п. 13, 18 Положения о попечительском совете.

4 Образец заявления члена попечительского совета об исключении из состава вы найдете на сайте www.jurist.by в разделе «Образцы и формы документов» (примеч. ред.).

5 См.: п. 18 Положения о попечительском совете.

6 См.: п. 19 Положения о попечительском совете.

На рассмотрение членов попечительского совета представляется отчет обо всех поступивших и израсходованных благотворительных средствах за календарный год, проект плана работы совета и сметы расходов финансовых средств попечительского совета.

Данные документы могут выноситься на обсуждение групповых родительских собраний. Активное участие родителей (законных представителей) воспитанников каждой группы в работе попечительского совета делает деятельность данного органа самоуправления полностью прозрачной. Такая гласность, в свою очередь, привлекает большее количество человек к формированию попечительского фонда.

Образец годового отчета о формировании и использовании финансовых средств попечительского совета 7

Отчет о формировании и использовании

финансовых средств попечительского совета

Государственного учреждения образования

«Ясли-сад № __ г. М.» за ________ год.

1.   Формирование средств.

	Списочный состав,	К-во участников		Платеж за первое полугодие _____ г.
В создании попечительского фонда в первом полугодии _____ г. участвовало 54 % родителей.
Сумма сборов составила: 28 961 000.
* Родители воспитанников выпускных групп № 8, 9, 12 вносили полный годичный платеж в попечительский фонд осенью ____ г. на приобретение телевизоров ЖКИ.

На __.__.____ г. на счет попечительского совета поступило:

	Списочный состав, чел.	К-во участников
	Списочный состав, чел.	К-во участников		Платеж за второе полугодие _____ г.
В создании попечительского фонда во втором полугодии ____ г. участвовал 81 % родителей.
Сумма сборов составила: 47 365 000.

Целевые платежи:

Сумма сборов в ____ г., включая целевые платежи, составила: 76 826 000 рублей.

2. Использование средств.

В соответствии со сметой расходов финансовых средств попечительского совета на ____ г. были при­обретены:

Наименование	Количество	Сумма, руб.
Кронштейн для телевизора (гр. № 5, № 10)
Мебель (игровая комната) гр. № 5, № 10
Мебель (шкафы для одежды) гр. № 8
Мебель (кровати с матрасом) гр. № 7
Мебель (цветочница) гр. № 11 (по целевым средствам)
Жалюзи вертикальные (игровая ком­ната) гр. № 2
Ковер (игровая комната) гр. №№ 1, 2, 3, 6, 8, 10
Телевизор ЖКИ (гр. №№ 6, 7, 11)

Бухгалтер попечительского совета Подпись ФИО

Тел. +375 00 00000000

7 Суммы приводятся в неденоминированных белорусских рублях (примеч. ред.).

Образец сметы расходов финансовых средств попечительского совета на календарный год

Фирменный бланк учреждения дошкольного образования

СМЕТА РАСХОДОВ ФИНАНСОВЫХ СРЕДСТВ ПОПЕЧИТЕЛЬСКОГО СОВЕТА НА _____ ГОД

	Статья расходов	Период реализации
	Игры, игрушки, детская игровая мебель	В течение года
	Мебель групповая	В течение года
	Оргтехника, расходные материалы, программное обеспечение	В течение года
	Периодическая печать (подписка на журналы и газеты)	Май, ноябрь 20__ г.
	Повышение квалификации сотрудников учреждения, семинары, аудит	В течение года
	Подрядные работы по ремонту здания и помещений, техническому обслуживанию оборудования	В течение года
	Посуда (для получения пищи, столовая)	В течение года
	Расходы на участие в благотворительной акции «Доброе сердце»	Декабрь 20__ г.
	Спортивные товары и призовой материал	В течение года
	Строительные материалы для организации ремонтов помещений и благоустройства территории	В течение года
	Телевизор ЖКИ (группа № 8)	Февраль 20__ г.
	Учебно-методическая литература, дидактический материал, канцтовары	В течение года
Целевые программы попечительского совета
	Мебель (шкаф для пособий) - для пункта коррекционно-педагогической помощи	Март 20__ г.
	Бытовая техника (пылесосы в группы №№ 3, 5, 7, 9, 11)
	Надворное оборудование (качели-балансиры, качели на пружине для групп №№ 1, 3, 6, 7, 8, 10, 12)	Июль 20__ г.

Секретарь попечительского совета Подпись ФИО

(протокол общего собрания попечительского совета от ___.___.____ № __)

Образец плана работы попечительского совета на календарный год вы найдете на сайте www.jurist.by.

Заключение

Основной задачей деятельности попечительского совета учреждения дошкольного образования является определение направлений, размеров, порядка формирования и использования средств попечительского совета. Определение же перспективных направлений развития учреждения образования, рассмотрение планов работы и вопросов его образовательной деятельности, других вопросов, касающихся деятельности учреждения в целом, относится к компетенции совета учреждения. Кроме того, совет учреждения дублирует работу попечительского совета в вопросах развития материально-технической базы учреждения образования.

На мой взгляд, это не совсем корректно. Было бы проще объединить широкую компетенцию совета учреждения и финансовые возможности попечительского совета под эгидой единого органа самоуправления. Однако современная нормативная правовая база диктует нам другие условия.

В своем учреждении мы пытаемся нивелировать данное противоречие, частично объединив персональные составы вышеназванных советов учреждения следующим образом: 25 % персонального состава совета учреждения выбирается из членов попечительского совета - родителей (законных представителей) воспитанников (основанием может являться п. 6 Положения о попечительском совете). Это позволяет без лишних согласований и задержек сохранить баланс между запросами совета учреждения и финансовыми возможностями попечительского совета. Так, на заседании совета учреждения определяются ближайшие перспективы развития и предполагаемые затраты (ведь финансы, как известно, необходимы для любых начинаний). А дальше уже дело попечительского совета добывать средства, убеждать родителей и спонсоров.

Образец информационной листовки о попечительском совете для родителей вы найдете на сайте www.jurist.by в разделе «Образцы и формы документов».

Эффективность сотрудничества учреждения дошкольного образования с семьей обусловлена положительной установкой сторон на совместную деятельность, личной заинтересованностью, осознанием целей и совместным планированием деятельности. В настоящем ключе попечительский совет является одной из главных форм подобного сотрудничества. При сравнительной легкости создания данный орган самоуправления позволяет решить очень широкий круг задач, связанных с дополнительным финансированием. В нашем учреждении совет функционирует уже четырнадцать лет. За это время из средств попечительского фонда было приобретено оборудования и материалов на сумму около 31603,10 белорусских рублей.

ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОПЕЧИТЕЛЬСКОМ СОВЕТЕ
муниципального дошкольного образовательного учреждения «Детский сад №24 «Кораблик»
Октябрьского района города Саратова

1. Общие положения
1.1. Общественное объединение «Попечительский совет МДОУ «Детский сад № 24 «Кораблик» Октябрьского района города Саратова (далее по тексту — Попечительский совет) является местным общественным объединением, осуществляющим свою деятельность на территории МДОУ «Детский сад № 24 «Кораблик» (далее по тексту — Учреждение).
1.2. Попечительский совет не является юридическим лицом и действует на основании Федерального закона № 82-ФЗ от 19.О5.1995г. “Об общественных объединениях”, Гражданского Кодекса РФ и настоящего Положения, утверждённого приказом руководителя Учреждения.
1.3. Деятельность Попечительского совета основывается на принципах добровольности, равноправия, самоуправления, законности и гласности.
1.4. Попечительский совет создан в организационно-правовой форме органа общественной деятельности по инициативе граждан - родителей и иных законных представителей воспитанников Учреждения, для защиты общих интересов, оказания содействия в организации уставной деятельности Учреждения, его функционирования и развития, осуществления общественного надзора за финансово-хозяйственной деятельностью детского сада и укрепления его материально-технической базы.
1.5. Попечительский совет не имеет в своем составе структурных подразделений.
1.6. Попечительский совет не является общественным объединением, основанным на членстве. Участниками Попечительского совета являются физические лица (родители и иные представители воспитанников Учреждения, представители организаций, объединений граждан), оказывающие Учреждения финансовую, материальную, правовую, организационную, информационную и иную помощь, выразившие поддержку целям Попечительского совета и (или) его конкретным акциям, принимающие участие в его деятельности и (или) реализации программ Попечительского совета.
1.7. Попечительский совет функционирует без приобретения прав юридического лица, не может формировать и иметь в своей собственности обособленное имущество и вести предпринимательскую деятельность, иметь расчетный счет и самостоятельную смету, не может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные не имущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде общей юрисдикции, арбитражном и третейском судах.
1.8. Попечительский совет вправе вступать в союзы, ассоциации, и иные некоммерческие объединения для реализации уставных целей.
1.9. Полное наименование Попечительского совета: Местное общественное объединение в форме органа общественной самодеятельности «Попечительский совет МДОУ «Детский сад № 24 «Кораблик» Октябрьского района города Саратова. Сокращенное наименование Попечительского совета: Попечительский совет МДОУ «Детский сад № 24 «Кораблик».
1.10. Почтовый адрес Попечительского совета, по которому с ним осуществляется связь: 410056, ул. Ильинский проезд, д. 6.
1.11. Вмешательство органов государственной власти и их должностных лиц в деятельность Попечительского совета, равно как и вмешательство Попечительского совета в деятельность органов государственной власти и их должностных лиц, не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом.
1.12. Попечительский совет вправе произвести государственную регистрацию и приобрести права и обязанности юридического лица.
1.13. Попечительский совет в случае нарушения законодательства Российской Федерации несет ответственность в соответствии с Федеральным законом “Об общественных объединениях” и другими законами РФ.

2. Цели и задачи Попечительского совета
2.1. Попечительский совет создаётся с целью координации деятельности родительской общественности и спонсоров в лице предприятий и организаций, а также частных лиц, регулярно оказывающих благотворительную помощь путем передачи материальных ценностей и денежных средств на оказание целевых услуг и выполнение работ на благо Учреждения.
2.2. В своей деятельности Попечительский совет решает следующие задачи:
- содействует объединению усилий организаций и граждан в осуществлении финансовой, материальной и иных видов поддержки детского сада;
- содействует совершенствованию материально-технической базы детского сада, благоустройству его помещений и территории;
- содействует привлечению внебюджетных средств для обеспечения деятельности и развития Учреждения;
- принимает участие в формировании заказа на виды и уровни образовательных услуг, предлагаемые воспитанникам Учреждения;
- оказывает детскому саду различного рода помощь нематериального характера (интеллектуального, правового, культурного, информационного и т. п.);
- содействует организации и улучшению условий труда педагогических и других работников Учреждения;
- содействует организации конкурсов, праздников, соревнований и других массовых мероприятий;
- рассматривает другие вопросы, отнесенные к компетенции Попечительского совета.
2.3. Попечительский совет реализует и содействует реализации любых иных программ и проектов, проводит и содействует проведению любых иных акций, направленных на соблюдение законных интересов воспитанников детского сада и связанных с достижением целей Попечительского совета.

3. Компетенция Попечительского совета
3.1. Для реализации возложенных целей и задач Попечительский совет, имеет право:
- Самостоятельно формировать состав на основе добровольного объединения представителей организации, объединений, граждан;
-Выходить с предложениями к организациям и частным лицам, родителям воспитанников об оказании посильной помощи Учреждению;
-Совместно с руководителем Учреждения принимать решения о направлении привлечённых средств на цели воспитательно-образовательного процесса и утверждать соответствующую смету расходов;
-Способствовать целесообразному расходованию благотворительных средств, передаваемых гражданами и юридическими лицами на благо Учреждения.
В случае их не целевого использования и расходования информировать об этом органы, осуществляющие контроль за деятельностью Учреждения. Периодически заслушивать отчёты руководителя Учреждения о реализации принятых Попечительским советом решений;
- Знакомиться с перспективой развития Учреждения, заслушивать отчёты о реализации программ Учреждения на данном этапе, предлагать соответствующие коррективы;
- Заслушивать предложения других органов управления Учреждения по совершенствованию и развитию Учреждения;
-Вносить предложения администрации Детского сада по вопросам совершенствования её деятельности в воспитательно-образовательном процессе, укрепления кадрового состава и развития материально-технической базы.
Принимать участие в конференциях, совещаниях, семинарах, а так же выступать в средствах массовой информации по вопросам предоставления Учреждения дополнительных образовательных услуг:
свободно распространять информацию о своей деятельности
представлять и защищать свои права, законные интересы участников в органах государственной власти, органах местного самоуправления и общественных объединениях;
осуществлять иные полномочия в случаях прямого указания на эти полномочия в федеральных законах об отдельных видах общественных объединений;
3.2. О выявленных недостатках в работе Учреждения председатель Попечительского совета ставит в известность орган самоуправления Детского сада, государственные органы, осуществляющие контроль за деятельностью Детского сада, а так же вносит предложения по их устранению.
3.3. На ежегодном собрании по итогам года Попечительский совет Учреждения представляет отчёт о проделанной работе. Собрание проводится на основе гласности с представителем администрации Учреждения, родительского комитета, а также других организаций и лиц, заинтересованных в совершенствовании деятельности и развитии Учреждения.

4. Организация и порядок деятельности Попечительского совета
4.1. Попечительский совет создаётся на срок деятельности Учреждения до решения о реорганизации или ликвидации Попечительского совета.
4.2. Участники Попечительского совета исполняют свои обязанности безвозмездно и без отрыва от основной деятельности.
4.3. Попечительский совет действует на основе гласности и равноправия его членов.
4.4. Попечительский совет осуществляет финансово-хозяйственную деятельность на благо Учреждения в тесном сотрудничестве с Некоммерческим благотворительным партнёрством «Ассоциация попечителей образования» в рамках договора между Учреждением, Попечительским советом и Ассоциацией, при этом, не являясь юридическим лицом попечительский совет использует расчётный счёт Ассоциации с целью привлечения благотворительных пожертвований для Учреждения в формах, видах, предусмотренных действующим законодательством.
4.5. Состав попечительского совета формируется на добровольных началах из родителей (законных представителей воспитанников), представителей организаций, объединений граждан, оказывающих Учреждению постоянную финансовую, материальную, правовую, организационную, информационную и иную помощь.
В состав Попечительского совета могут входить учредители, представители органов государственной власти Российской Федерации и Саратовской области, органов самоуправления, средств массовой информации и юридических лиц, независимо от форм собственности, а так же граждане, изъявившие желание работать в Попечительском совете и способные по своим деловым и моральным качествам выполнять задачи, стоящие перед ним.
4.6. Участниками Попечительского совета могут быть совершеннолетние граждане Российской федерации и других государств.
4.7. Первый состав попечительского совета утверждается решением органа самоуправления Учреждения, в компетенции которого находится принятие локальных актов Учреждения. В состав Попечительского совета входят председатель, заместитель председателя, секретарь, ревизор, представители родительской общественности от каждой группы, иные лица, изъявившие добровольное намерение оказывать Учреждения финансовую благотворительную помощь. Руководитель Учреждения в обязательном порядке входит в состав Попечительского совета.
4.8. Коллегиальным руководящим органом Попечительского совета является Координационный Совет Попечительского совета (далее по тексту - Координационный Совет), состоящий из Председателя Координационного Совета, его заместителя, ревизора Координационного Совета, ответственного секретаря Координационного Совета и членов Координационного Совета - представителей от групп.
4.9. Председатель Координационного Совета, его заместитель, Ревизор Координационного Совета и Ответственный секретарь Координационного Совета пользуются всеми правами и исполняют все обязанности Членов Координационного Совета, установленные Положением.
4.10. Координационный Совет избирается Общим Собранием участников простым большинством голосов, сроком на один год. Представляет Попечительский совет и выступает от имени Попечительского совета перед органами законодательной и исполнительной власти, государственными учреждениями, предприятиями и организациями всех форм собственности, частными лицами.
4.11. Координационный Совет осуществляет руководство деятельностью Попечительского совета в форме решений, принимаемых на заседаниях Координационного Совета. Заседания Координационного Совета ведет Председатель Координационного Совета, а в его отсутствие заместитель. При отсутствии на заседании ответственного секретаря его обязанности исполняет один из присутствующих на заседании членов Координационного совета по выбору председательствующего. Заседания Координационного Совета собираются не реже 1 раз в квартал и по мере необходимости по инициативе председателя совета, либо руководителя Детского сада для контроля за расходами и решения вопросов финансово-хозяйственной деятельности Попечительского совета, подготовки предложений к заседанию Попечительского совета, выдвижения и согласования кандидатур на замещение вакансий, рассмотрения различных вопросов.
4.12. На первом ежегодном заседании Координационного Совета назначается секретарь и ревизор. В обязанности секретаря входит организация заседаний в соответствии с настоящим Положением, осуществление непосредственной работы по подготовке и ведению текущей документации, оформление и рассылка решений Попечительского совета. Ревизор ведёт учёт и регистрацию благотворительных взносов, производит сверку взаиморасчётов с бухгалтерией Ассоциации, осуществляет подготовку отчётов о работе Совета за год и предложений по плану работы и графику работы на следующий год
4.13. Решения Координационного Совета принимаются простым большинством голосов при наличии на заседании кворума более 50%. Решения, принятые на заседаниях Координационного Совета, обязательны для всех Членов Координационного Совета. В случае равенства голосов «за» и «против» решающим является голос председательствующего. Решения оформляются протоколами, которые подписывает председатель и секретарь, ведущий протокол.
4.14. Координационный Совет созывает Общее Собрание участников в следующих случаях:
- по требованию одного из Членов Координационного Совета,
- при реорганизации и ликвидации Попечительского совета,
- для отчета и перевыборов состава Координационного совета (не реже одного раза в год),
- в иных случаях
4.15. Учреждения Попечительскому совету место для хранения документации и место для проведения заседаний.
4.16. В работе Попечительского совета с правом совещательного голоса могут принимать участие приглашённые представители Учреждения, различных организаций, обществ, предприниматели, представители органов управления образованием.

5. Заключительные положения
5.1. Деятельность Попечительского совета Детского сада может быть прекращена по представлению Координационного Совета при обязательном участии в работе Общего Собрания членов Координационного Совета, Ответственного Секретаря и Ревизора и решения, зафиксированного соответствующим протоколом.
5.2. Изменения и дополнения в Положение вносятся решением Общего Собрания участников, принимаемым простым большинством голосов.